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领导讲话

雷常元:在全县教育系统党风廉政建设会议上的讲话

2017年03月20日 浏览量: 次 来源: 本站原创 作者: 办公室

在全县教育系统党风廉政建设会议上的讲话

教育局党委书记、局长? 雷常元

2017317

(根据录音整理)

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同志们:

今天这次会议非常重要,既是一次党风廉政建设工作会议,也是一次政治理论学习会议。建辉同志做了今年党风廉政建设和师德师风建设的主题报告,胡敏、文敏同志宣读了“正师风,铸师魂”主题教育活动方案和规范教育行为方案。这是我们今年教育系统抓党风及师德师风建设的指导方针和工作要求,大家务必把落实抓到位,为营造风清气正的教书育人环境不懈努力。

一、抓党风师风建设,要旗帜鲜明、态度坚决

在全县教育系统开展党风廉政建设、师德师风建设,上顺中央精神,下应民意要求,我们务必以高度的思想自觉引领行动自觉,顺势而求、应势而动,保持队伍的先进性和纯洁性。

1.这是全面从严治党的政治责任。从严治党,是治国方略。党的十八大以来,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持案件查处,既打“老虎”又拍“苍蝇”,形成了强大的震慑力;坚持源头治本,“把权力关进制度的笼子里”,形成了强大的纪律约束力;坚持以上率下,严格领导干部的管理,形成强大的表率力。三力合流,不容腐败和不良风气有藏身之地。从年初召开的中央和省、市、县纪委全会的精神来研究分析,我们应有这样的几点感受。一是决心更大。习总书记在十八届中央纪委七次全会报告中指出:“管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的力气、更大的勇气抓紧抓好。”要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。”今年,即将召开党的十九大,将会以更大的决心和力度,抓反腐纠风,维护和谐稳定的局面,营造风清气正的换届环境,必须引起警醒。二是制度更严。“两准则一条例”颁布以后,对党员、干部以及各个领域公职人员的管理更加精细,也就是说纪律“高压线”放得更低,“红线”拉得更近。最近,中央文件对一些细致行为进行了规范,如开会不准出现“尊敬的某某”,台上台下不准行鞠躬礼,党内要保持纯洁的同志关系。而对于我们系统,我认为很多行为都很出格,如乱收费的问题、同城吃请的问题、在课堂上讲一些违反党的路线方针政策的言论等。现在规矩越来越严,纪律审查的门槛很低,必须好自为之。三是力量更强。现在中央正在调整反腐的工作机制和体系,既在加强党的纪检工作量、纪检工作领导,又在强化监察力量与职能。如党中央决定,把监察、审计和检察院的一些职能整合,组成监察委,监察委的职能更多、手段更硬、监察对象更广,涉及所有公职人员(包括教师以及企业领导)。今年,县里正在布置,成立巡查组,对反映多的单位调查剖析。同时,把各单位纪检监察组织收归县纪委监察局直接管理。纪律检查的职能加强了。从严治党、从严治教是大势所趋,民心所向,不可背离。

2.这是“两项治理”聚焦教育的现实要求。根据上级要求,今年反“四风”和惩治雁过拔毛式腐败的专项治理聚焦三大领域,其中,教育系统摆在首要位置。我认为,这是针对我们系统的特殊性而确定的,这种特殊性在于:一是管理对象多。教师占了全县公职人员的一半以上,面对数千个家庭,覆盖面十分广泛。二是工作特殊。教师就是党的喉舌,为社会主义建设培养永续力量。教师思想不正、行为不检、举止不端,对社会危害极大。三是群众热议。虽然通过去年的治理,有些问题得到了很好的解决,但仍有一些人政治敏感性不强,仍有一些问题群众反映非常大。今年红网和信访的量,反映出问题还比较多,达到了19件。这是在顶风作案,自毁形象、自毁前程。因此,我们要把“两项治理”聚焦教育,作为我们系统反腐纠风的契机,正确对待、高度重视,切不可麻痹麻木。虽然查一案,可以震慑一片,但查一案也损害了系统形象。我们必须把精神传达下去,把规矩搞严,不要以身试纪、以身试法。

3.这是教育提质增效的根本所在。培育风清气正的环境,是教好书、育好人的前提条件。如果我们校长、骨干、教师,价值观扭曲、职业信仰和情怀缺失,何以用心教育人、何以以身表率人。实践证明,我们从去年以来,把整肃风纪挺在前,把纪律规矩挺在前,从严抓师德师风,教师队伍的敬业精神在增强,社会评价在提高。县委、县政府及社会各界的认同感在增强,我们获得了很多支持,赢得了尊严。实践也证明,我们还有少数学校不抓教师师德师风教育,不抓制度建设与管理,令难行、禁不止,一盘散沙,形象没有竖起来,教学质量也没有提起来,让组织和群众丧失信心。从正反两个方面来看,我们校长必须以真挚的情怀、许教的担当、敢抓的魄力,加强学校党风和师风建设,实现自己当校长的初心。

二、抓党风师风建设,要重点明确、思路清晰

1.突出政令畅通。抓好政令畅通,是肃风正纪的前提条件、首位要求。没有严明的组织性、纪律性,难以打造一支高素质的队伍,就难以形成工作合力。第一,维护政令畅通是组织原则。为什么我们共产党经历多次路线之争,能够回到正确的道路上,就是我们党始终坚持党的组织原则,就是个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党服从中央。一个好单位的标准,也就是上下齐心、团队精神强的单位,政令畅通的单位,合力足的单位。教育系统队伍大,我们校长必须有服从意识。对上级政策、规定以及局党委做出的决定,要不折不扣地执行,不能够上有政策,下有对策,为局部利益不顾全局利益,为本校利益不顾系统利益,为个人利益不顾集体利益,这样既伤组织又伤自身,既害集体又伤个人。第二,维护政令畅通是纪律要求。“七条禁令”第一条就是“严禁政令不通”,政令不畅在纪律条规中也有明确规定。推进工作也好,加强党风和师风建设也好,必须讲求一级抓一级,一级对一级负责,否则就是失职失责,就会容易受到追究。这也是当校长、当骨干“一岗双责”的要求。第三,维护政令畅通是政治品格。当领导就要讲政治规矩,当校长也是如此,要态度坚决地执行好各级党委作出的政令要求,这既是政治修养,也是个人品质。一级组织、一个主职最忌讳下属不顾政令、不听安排、不服从调度,如果你要得到下级维护,就要维护好上级。否则你将失道寡助,上级不会支持你,下级不会维护你,你将不会走远。从我们系统来看,这种现象虽然不多,也时有出现。有的学校选择性的执行局党委决定,合意的就执行,不合意的就推诿、就拖拉,甚至不执行。有的骨干,不听校长调度,不维护校长权威,这种情况必须刹住。

2.突出维护大局。有句古话:“不谋万世者,难以谋一时,不谋全局者,难以谋一域。”我们当校长、当骨干的要提高一级谋事干事,心中装有大局,行动维护大局。对于我们当前来看,哪些是大局?我认为,一是维护稳定是大局。全县的稳定要靠各个系统稳定、各个地方稳定。在维护稳定上,我们要不折不扣地执行县委、县政府的决定,执行局党委的决定,做好自己的事,管好自己的人。民调工作是监督,更是考核,要做好宣传、提升形象,形成社会正能量。二是落实计生政策是大局。计划生育虽然放开“二胎”政策,但仍然是基本国策。我县计生形势不容乐观,是全省唯一黄牌警告单位。我们系统人员多,计生对象众多,计生工作的压力非常重。且公职人员超计划生育,是一票否决项,如果我们哪个校出了问题,既影响了全县,又影响全系统每人2000元的绩效工资。因此,必须要高度重视这项工作,既要落实好系统的工作职责,又要抓好本单位、本校的计生控制,关键是抓好政策宣传、抓好孕检排查、抓好优惠政策的落实、抓好违规者的惩戒,做到万无一失。三是落实减负政策是大局。坚决不允许老师、班主任、年级组长经手钱物。不允许各级组织(包括年级组、科室)设小金库,违者必究。如果需要老师、班主任收钱,必须要有校长的签批。如果没有校长签批,就直接处理当事人。如果是校长签批错了,就处理校长。四是促进发展是大局。在项目建设、征地拆迁上,要主动配合做好工作,不能让老师、家属成为“钉子户”;在招商引资上,要发挥我们的人脉资源,引进优质项目;在维护发展形象上,要多正面宣传汉寿。五是做好“两督”迎检是大局。这项工作,直接考量县委、县政府和主要领导人,不能因为教育系统工作不到位,造成迎检不合格。我们这个时候要把主要精力放在抓两手,两手硬。即抓教育教学常规的落实,又抓迎检的充分准备,尤其抓好功能室的完善、资料备齐、校容校貌改善等。

3.突出行为规范。今年,我们把五项教育行为规范作为今年师德师风整顿的重点。这是针对我们系统内存在的问题,进行梳理、归纳后,形成的一个重要决定。五项规范,条条是规矩,句句是禁令,必须狠抓落实、一步到位。要组织教师学习反思,要纳入本校制度管理。在教师从教行为上,违规补课、收受家长红包是热点;在办学行为上,违反计划招生、组织选拔性考试、空挂学籍等行为是乱点;在收费行为上,违反规定乱收费、自愿项目收“回扣”是痛点;在人事管理上,放任教师外出、不严格执行考勤纪律等是难点;在财务管理上,乱发乱补、负债建设、违规招待是重点。这些必须严刹严惩,不然风难清、气难正、事难办。

三、抓党风师风建设,要方法得当、措施过硬

党风廉政建设和师德师风建设是一项政策性、原则性很强的工作,除了坚定的政治定力,我们的校长、骨干还需要正确的方法。我们要始终以规范的管理体系、有力的监督措施和一切从严的处理机制让党风师风建设稳步推进。

1.抓教育,提升修养。思想是行动的先导。为什么我们前些年物质条件改善了,而党风、医风、师风出了一些问题。最主要原因,是教育没有跟上,价值观出了问题,把物质享受放在第一位,把追求精神的丰满、社会责任忘却了。我们抓党风师风建设,前提就是要抓思想教育,从内心深处来改变、来提高。一是抓好主题教育,坚定职业信仰。今年,根据县委指示,在全县教育系统开展“学习帅孟奇精神,正师风、铸师魂”主题教育活动。从帅妈妈的精神品质、梅花风骨,触动灵魂,唤醒责任,找回良知。各校各股室要认真组织实施,一项活动一项活动推进下去,坚持学习反思、反思学习。要落实纪委规定的“两同时谈话”制度。我要找班子成员谈,校长股长谈,班子成员要找所分管股长、校长谈,校长要找骨干谈、老师谈。谈话要有针对性,要抓住问题谈,谈话是教育、是爱护、是关心,不怕“红脸出汗”。谈后要帮助整改、促进提高。谈时要做记录,以备检查。以后纪检监察室要实行“一案三查”,查查校长提醒过没有,谈话教育过没有,促进“一岗双责”与“两项责任”的落实。三是要开展经常性的整训教育。要组织干部、教师,学条规知规矩,学案例知敬畏,抓点评知荣辱。四是开展传统美德教育。要常抓“仁义礼智信,温良恭俭让”教育,让教师更加儒雅可亲、宽容可敬。校长要把对教师的教育作为自己的工作职责,增强教育的持续性、针对性、生动性、时效性,从微风细雨的浸润中,逐渐提高教师的修养与情怀。

2.抓制度,严格管理。我多次从不同角度讲制度建设,今年党委又开展制度建设年活动。因为制度对于管理的规范化、精细化、科学化太重要了,在这里我还要讲几点:一是非常重视制度是智慧。古人有句话:“小智治事,中治人,大智立法”,坚持制度管理就是“取法于上”。古代有为的皇帝、国外有为的总统、汉寿有为的校长都是重视制度建设的。制度才会让人有章可依,制度才会让你有为而治有些学校走进去,校园干净整洁,班子团结配合,老师激情昂扬,学生礼貌活泼,这个学校一定是制度管理很到位的学校。否则就要从制度找原因。二是善于制定制度是才干。制度就是方法,制度定的好,就是方法得当。什么是好制度?好制度能够涵盖每件事、每个人,什么事都有章可循,什么人都有责可担。好制度能够得到大多数人的认同,要做到不悖于上规,也不犯于众怒,体现公平正义。好制度能够激励每个人干事创业,制度的核心就是激发每个人的活力,引导人、凝聚人把注意力用在教书育人上来。这个方案,要求各校在3月底前把制度制定出来,还订了一些参考目录。纪检监察室要进行全面检查。三是敢于执行制度是魄力。一个不能坚决执行好制度的领导者,就是缺乏魄力与果断。自己不能带头执行制度是自律能力差,不能管住别人执行制度就是魄力不足,能力不配位。能够坚决执行制度,才能体现校长管理水平、工作魄力。

3.抓监督,强化约束。要运用监督措施,做到抓早、抓小,提前防范。一是强化纪检监督。纪检监督既要抓好对下的监督,也要抓好同级党委的监督。要通过提醒、谈话、信访调查等形式,预事于前,防事于端。二是强化审计监督。要开展好离任审计、责任审计、专项审计。不合规的要极力纠正,已经违法违纪的要移交,不能藏者包着,对不接受审计调查的不能让着。三是强化信访监督。综治办信访室要把群众来信来访中反映的违规违纪问题,分流到纪检监察室进行信访调整,畅通群众监督渠道。四是强化职能股室的监督。如计财股对于违规收费的,职成股对买卖生源的,教研室对于怠教的,基教股对于违规办学的,政工人事股对于违反人事纪律的,不能迁就,该整治的就整治、该教育的就教育、该移交的就移交,形成强大的监督合力。

4.抓惩戒,形成震慑。 有纪可依,违纪必究。有规可依,违规必究。有法可依,违法必究。加强惩戒是当前抓党风廉政建设的重要手段。放过一次违纪违规,就会让一批人跟着犯错。惩戒一个违纪违规者,就会教育震慑一片人 。必须加大对违纪违规问题调查处理力度,要充分运用调离、降职、解聘等组织处理手段,更要运用纪律处分的手段,还要运用考核手段,处理那些不作为、乱作为、胡作为的人和事。

四、抓党风师风建设,要率先垂范、示范引领

1.要以最初的心境,走稳最远的路。古人云:“不忘初心,方得始终”。很多时候我们要提醒自己不要忘记自己内心那份善良和纯真,想想当初心境和想要坚持的目标。不能因世俗与诱惑失去了善良的本真之心,不能因为人生的打击与磨难而放弃了最初梦想和目标。追梦的路上怎能不磕磕绊绊,追梦的路上又岂会一帆风顺。不忘初心,就是要坚持信仰、追逐目标。共产党员的信仰,就是当初我们入党的初心。教师的职业信仰,就是教好书、育好人,这是我们最初选择当老师的初心。校长的信仰,就是为教育种福的梦想。如果我们放弃、淡化最初的信仰和目标,我们的路就会走偏,甚至会走邪。所以总书记时刻告诫我们,常补精神之“钙”、常培思想之源、常固信仰之根,时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记自己的第一身份是共产党员,始终做到在党言党、在党为党、在党爱党。不忘初心,就是要不畏艰难,砥砺前行。追逐梦想的人,精神世界是充盈的人。面对各种艰难困苦,当成是一种洗礼、一次磨练。当成是凤凰涅磐后的美丽、风雨过后的彩虹、霜雪之后的腊梅。当一个好校长、好老师,更需要磨练。磨砺过后,当你站在讲台上,意气风发、侃侃而谈,把那些孩子带到知识殿堂、未知的领域,你难道不能感受到人生的幸福吗?看到那一双双清澈如水的眼睛,你难道不满足吗?我们都是知识分子,做学问的人,要把精神丰满当作第一追逐的目标。不忘初心,就要保持纯真,悟透人生。人生是一场体验。一个人若思想通透了,行为就通达了、内心就通泰了,有欲而不执着于欲,有求而不拘泥于求,活得洒脱、活得自在、活的平和。要明白“有而不知止,失其所以有;欲而不知足,失其所以欲”的道理,不让浮云遮望眼。

2.要以最严的自律,表率最广的人。身教重于言传。正人先正己。党风师风,是领导干部带出来的。师者,尊也。不值得尊重,无以为师。师者,父也,一日为师终身为父,没有父母之慈心,无以为师。老师应该是社会道德的表率、楷模。我们校长、骨干应该是万师之表。要用最严格的要求,来约束自己,率先垂范。一是要把权力用于事业。我们在座的或多或少掌握了一定权利。权利是用来干事业的,但权利是一把双刃剑,用好了有利于教育的发展,用不好就会伤害自己,所以我们要慎用权。要讲究民主决策,大事不独揽,学会集思广益。要讲究办事公开,推行好校务公开,把权力运行置于阳光,接受监督,才不发霉变质。要讲究公道正派,在各种评价考核中、职称评定中,按规程、规则办事,不因人而兴,不因人而废。要讲究用权利民,减少学生家长不合理的负担。二要把简朴当作高尚。超过生理需求的享受是伤害,脱离大多数人的消费是背叛。要在追求简朴、简单中修养身心,提高品格。要以奢为耻、以俭为荣,树立正确的生活观。最粗的饭才养人、最粗的茶才有味。三要把关系搞得纯真。当前的主流思想,就是把生活搞得简单,把关系搞得简单。我们之间的关系,从信仰上讲是同志关系,从工作上讲是同事的关系,从生活上讲就是纯粹的朋友关系。真朋友就要来去简单,一杯茶就畅聊天下事,这就是“君子之交淡如水”的诠释。为什么我经常强调,相互不送礼,往来不超标招待,心无负担,才显纯真,才显纯洁。

3.要以最勤的手脚,办好最多的事。“历揽前贤国与家,成由勤俭败由奢。”给你一个舞台,你要奏出最美的乐章;给你一个位置,你就要显示自己的价值。我们要清醒的认识到,时间太有限,要珍惜行政机会。时常要想我在这个位置上,该干什么,该干好什么,有目标、有追求、有推进。日积月累,在平凡的进取中取得大的成就,“不积跬步无以至千里”。大事就是小事的累加,不怕事小、不怕事烦、不怕事粗,只要向着目标,就要前进,终究会“水滴石穿”。何况我们都是金刚钻,一锤锤敲下去,再硬的石头、再大的困难我们都能攻克。回首这段历程,我们就会以自己而自豪、而自足。我们要敢破敢立、锐意改革。教育发展新常态下,汉寿教育必须以改革创新为引领。作为学校校长和骨干,做支持改革创新的促进派,当推进改革创新的实干家,激发创新活力。我们要敢于担当、成就事业。习近平总书记反复强调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。面对教育系统繁重的工作任务,我们必须以勇于担当的气魄、“马上就办”的作风、“钉钉子”的精神,勤勤恳恳谋发展,实实在在干事业,真正干出一番耐得住寂寞、守得住平凡、经得起考验的教育发展实绩。我们要团结共事、形成合力。团结是班子建设的根基,基础有多深,事业的大厦就会有多高。以学校校长的精诚团结凝聚教师的力量,形成万众一心干事业、群策群力谋发展的良好局面。共同的事业、共同的追求,让我们走到了一起。这既是工作的需要,也是人生的缘分,更是团结的基础。

同志们,让我们携手奋进,严格管理,踏实工作,共创教育工作新局面。